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(一)围绕“依港兴县”，全力发展临港产业和特色经济
按照“服务港口，依港兴县，培育临港产业，发展特色经济”的基本要求，举全县之力配合港口建设，加快经济结构战略性调整。以园区建设为龙头，重塑工业优势，加速推进新型工业化。科学规划、加快建设三大工业园区，实现工业优势的整合：临港工业园区，着眼未来临近港口和矿石、石油集散地的区位优势，着力发展冶金化工及配套产业，经过几年甚至十几年的努力，把唐海建设成为具有一定影响力的冶金化工及配套产业基地；县城工业园区，重点发展劳动、技术密集型企业，积极引进电子信息、生物医药和高新技术产业，增强对县城就业人口的吸纳能力；八农场工业园区及现有造纸骨干企业，要加快改造升级步伐，做强做大造纸工业，到2007年，把唐海建成省内具有规模实力的造纸基地县。采用先进适用技术特别是信息技术改造提升造纸、建材、食品、服装、饲料等传统优势行业，巩固传统行业基础地位。重点支持、着力培育一批利税超千万、竞争实力强、发展积累快的优势骨干企业，使之成为全县经济发展的产业支柱和财政收入的有力支撑。以农业增效、农工增收为目标，实施“龙企富民”工程，加速推进农业产业化。坚持以水定发展，优化农业生产布局，在调整中塑优势、谋突破。按照
“一体两翼”（以水稻种植业为主体，以水产、畜牧养殖为两翼）的思路，继续推进“三区”布局，实施“四带”工程，稳粮、增菜、扩大畜禽、发展水产，加快建设精品稻米生产加工、水产工厂化养殖、特色畜禽养殖三大基地，形成具有鲜明特色的农业产业新格局。特别是把畜牧养殖作为农业的一大主导产业来抓，走“园区养殖、集约管理、滚动发展”之路，到2007年，全县畜牧业产值占农业总产值的比重达到三分之一以上。按照“布局区域化、生产标准化、经营产业化、营销品牌化、服务社会化”的要求，大力实施“龙企富民”工程，积极培育、引进对农业经济具有产业关联度高、种养加衔接紧密、农业农工增收稳定的产业化龙头企业，完善“龙头＋基地＋农户”的利益联接机制，带动农业增效、农工增收。加快发展信息服务业，开发观光农业资源，提高第三产业在国民经济中的比重。依托港口开发，突出发展仓储业、交通运输业、房地产开发和商贸流通以及科教文化和信息产业，加快市场建设步伐，发展连锁经营、集中配送等现代流通业态，培育社区服务以及金融、保险、证券、咨询等现代服务业。加强信息基础设施建设，积极推进电子政务、电子商务和电子社区，加快“数字唐海”建设步伐。依托湿地资源，规划建设观光农业景点，使之成为吸引城市人群、展示唐海形象的窗口和新的经济增长点。
(二)狠抓项目谋划建设，增强经济增长的拉动力
项目是经济发展的载体。要抓住港口开发建设带来的机遇，不失时机地加大项目谋划力度，加快建设步伐，以项目带投入、兴产业、促发展。树立以大项目带动大发展的意识，建立抓项目的有效机制。坚持把项目工作作为结构调整和促进发展的重中之重，建立一套政府引导推动、专业队伍谋划引进、企业和项目业主实施建设的长效机制，形成项目组织谋划、推介转让、建设投产的良性循环；完善荣誉奖励和物质激励相结合的政策体系，重奖财税大户和项目引进有功人员，形成全社会持之以恒抓项目、谋发展的行为导向。围绕经济结构调整，抓好立场兴县富民的大项目。按照“投产一批、建设一批、储备一批、谋划一批”的原则，从我县区位优势、经济基础、产业特色出发，根据国家产业政策，从今年起，围绕临港经济、园区建设、特色基地发展，每年都精心谋划、建设几个拉动产业升级的龙头项目、带动农工增收的示范项目、壮大县场实力的财源项目和吸纳能力较强的就业项目，拉动区域经济快速发展。拓宽融资渠道，提供项目建设资金保障。在积极争取国家、省市资金支持的同时，用改革的方法，走市场化、社会化、多元化路子，采取项目融资、产权融资、股权融资等多种方式，聚集社会投资，吸引县外、国外资本，以有效投入，加快重点项目建设。
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投资环境
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