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(三)以建设新型港口城市为基本定位，推进城镇化进程
城镇化是经济社会发展的直接推动力。着眼开发建设的曹妃甸工业园区和新型港口城市，高起点规划，高质量建设，高水平经营，高效能管理，全面提高城镇化水平。利用10到15年时间，使全县城镇人口达到60%以上。准确定位城市发展，搞好城市规划和布局。围绕建设现代化新型港口城市，按照生产力布局向港口聚集、人口向城镇集中、劳动力向二三产业转移的思路，对我县未来二十年内城镇发展和布局进行系统的研究和论证，搞好城市规划修编，构建布局合理、功能互补、聚集力强、与港口发展相融合的城镇体系。加快县城基础设施建设，提高城市品位。坚持旧城改造与新区建设并重方针，加快建设一批重点龙头工程和城市配套工程。以垦丰大街为重点，继续实施改造升级工程，改善居住环境；以新城大街为重点，实施文体设施建设工程，形成文化体育路径；以建设大街为重点，实施精品打造工程，整体提升城市形象；以长丰路为重点，实施绿美亮净工程，营造人与自然和谐发展的良好环境。牢固树立经营城市的理念，加快城市资源资本化。推进城市管理体制改革，提高城市管理水平。坚持产业兴城立镇，加快城乡一体化步伐。以优势产业培育、繁商区建设为重点，发展壮大城镇经济，增强城镇的人口承载能力。以临港、靠城、沿路和具有经济实力的建制镇为重点，加强基础设施建设，增强小城镇的辐射、服务和聚集功能，加快建设一批现代化小城镇。建立推进城镇化的政策措施，引导农村剩余劳动力向城镇有序流动，加快生产要素向城镇集中。
(四)推进市场取向的改革，增强经济发展的整体活力
改革是加快发展、振兴唐海的根本动力。要按照市场取向，加大改革力度，不断消除束缚生产力发展的体制性障碍，为经济发展注入新的活力。深化企业改革，建立现代企业制度。巩固国有企业产权制度改革成果，全面完成改制和国有股权转让，使改革的效果真正体现在企业实力的增强、效益的提高上。加强对改制企业的分类指导，按照《公司法》的要求，指导改制企业进一步完善企业法人治理结构，规范内部经营管理机制，逐步建立起现代企业制度，提高企业市场竞争力。深化农垦体制改革，建立科学的区域管理体系。按照省、市统一部署，积极稳妥地推进农场管理体制改革。以实现政企分开、政事分开为主旨，按照政府管理规范化、社会管理社区化、经济发展多元化的思路，健全基层政权组织，完备财政管理体制，创新农垦企业管理体制和经营机制，推动区域经济和社会事业全面发展。深化行政管理体制改革，建设服务型政府。推进行政审批制度改革，简化审批程序，完善行政审批服务中心功能，扩大集中审批范围，推行“网上审批”，实现与省市审批中心的网络对接，提高办事效率和服务质量。按照上级要求，稳步实施事业单位改革。
(五)坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平
充分发挥港口开发带来的后发优势，吸引国内外大集团、知名企业落户唐海，在更大范围、更广领域、更高层次寻求对外开放的大突破。激活开放主体，积极有效地利用外资。唐海未来发展重点在开放、希望在开放，关键在激活开放主体。要积极倡导“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的开放意识，营造“亲商、安商、为商、富商”的良好环境，构筑政府部门组织协调、企业主动参与、全社会广泛动员的大开放格局。以“未来北方大港、当前投资首选”为主题，搞好唐海形象包装、项目包装，加大对外宣传，增强对外资的吸引力。依托三大工业园区、五大特色基地，精心谋划、筛选一批招商项目，改进招商方式，积极寻求与国际大公司的合资合作，打造对外开放的新平台。立足资源优势，千方百计扩大出口。实施大经贸和市场多元化战略，巩固扩大日韩市场，大力开发东南亚市场，积极拓展俄美欧市场。立足县内优势产业和优势产品，调整优化出口产品结构，培育水产、畜禽、造纸、冶金等出口创汇基地。鼓励各种所有制企业进军国际市场，支持出口创汇大户的发展，实现对外贸易稳定增长。积极实施“走出去”战略，引导有实力、有条件的企业开展跨国、跨区域经营，实现两个市场、两种资源的充分利用。发挥“两环”优势，扩大对内开放。牢固树立“唐海域外都是外”的思想，围绕服务港口、服务“大北京”，加强与京津地区的经济技术合作，主动接受辐射，承接产业转移；加强与国家部委、省市部门、科研院校的联系，争取项目、资金和人才的支持。
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投资环境
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